Архив рубрики: Природа и экология

ГЛАВЕ ВЫНЕСЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Сегодня, 5 июня, из Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило письмо, в котором сообщается о том, что Главе МО "Новоспасский район" вынесено Представление за не надлежащее исполнение закона о вывозе мусора с улицы Заводская.

А стоило доводить до этого?

Источник Автор: АдминСайта

НИЧЕГО НЕ НАПОМИНАЕТ?

Возбуждено уголовное дело по факту незаконной предпринимательской деятельности
Проверкой, проведенной Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой, выявлен факт незаконной реализации общераспространенного полезного ископаемого (песка) ООО «Гидротех» в отсутствие лицензии на недропользование. Данное предприятие в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование проводило дноуглубительные работы на реке Большой Черемшан земснарядом. Извлекаемые материалы и донные отложения должны были складироваться в согласованных местах.
Однако ООО «Гидротех» реализовывало извлеченные материалы и донные отложения, вследствие чего получало прибыль. Лицензия на право пользования участками недр местного значения обществу не выдавалась, платежи за пользование недрами не осуществлялись. Проверочными мероприятиями установлено, что реализовано добытого полезного ископаемого на сумму свыше 6 млн.рублей.

По постановлению межрайпрокурора Следственным Управлением УМВД России по Ульяновской области 29.05.2015 возбуждено уголовное дело  — осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб государству либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.

 

Опубликовано по просьбе Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры

Источник Автор: АдминСайта

5 июня — Всемирный День окружающей среды

«Волжская прокуратура на страже законов об охране природы»

5 июня отмечается Всемирный день окружающей среды, утвержденный на Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды еще в 1972 г. Этот праздник призван привлечь внимание мировой общественности к проблемам охраны природных ресурсов.

Особую роль в деле охраны окружающей природной среды призваны сыграть органы прокуратуры, являющиеся одной из основных опор  государственной власти и главным инструментом обеспечения верховенства закона, экологической безопасности государства.

27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР Сухарева А.Я. была создана первая в России межрегиональная специализированная природоохранная прокуратура.

В структуру прокуратуры, образованной по бассейновому принципу, входят 16 межрайонных природоохранных прокуратур, расположенных в 15 субъектах Российской Федерации Поволжья от Осташкова Тверской области, где берет начало Волга и находится ее исток, и далее до устья по территории Ярославской, Вологодской, Костромской, Ивановской, Рязанской, Нижегородской областей, республик Марий Эл, Чувашия, Татарстан, Ульяновской, Самарской, Саратовской, Волгоградской, Астраханской областей.

Вот уже как 25 лет, деятельность Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, подчинена решению задач защиты прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, борьбы с экологической преступностью, в том числе с коррупционными проявлениями, реального устранения выявленных нарушений и восстановления нарушенных прав в бассейне реки Волга, крупнейшей реки Европы, национальной гордости России.

Одним из приоритетных направлений деятельности Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры является надзор за исполнением законодательства об охране вод.

Ежегодно Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявляется более 3 тысяч нарушений законов в рассматриваемой сфере. Только за прошедший год в целях их устранения внесено свыше полутора тысяч актов прокурорского реагирования. По  требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено  900 виновных лиц.

Основной проблемой остается сброс загрязненных сточных вод в водные объекты. С целью решения указанной проблемы Волжской прокуратурой сформирована и в настоящее время повсеместно  используется практика пресечения в гражданско-правовом порядке незаконного сброса загрязненных сточных вод. За последние годы нами предъявлены иски ко всем предприятиям, осуществляющим сброс без очистки (а таких предприятий 123). Как результат, отмечается тенденция к уменьшению количества сбрасываемых без очистки сточных вод: за последние 4 года  объем сброса сократился почти на 59 млн. кубометров.

Всего в 2014 году Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено свыше пятиста нарушений законодательства об охране водных биоресурсов, в целях устранения которых принесено 35  протестов, внесено 66 представлений, по требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 82 лица, по постановлению прокуроров к административной ответственности привлечено 43 (3), в суды направлено 7 заявлений.

15 мая 2015 г. в г. Казани состоялись торжественные мероприятия в честь 25-летия Волжской прокуратуры, в рамках которых проведен круглый стол на тему «Актуальные проблемы в сфере обеспечения экологической  безопасности   водных  ресурсов  Волжского  бассейна». В его работе приняли участие представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, руководитель Федерального агентства водных ресурсов, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству, высшие должностные лица органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Волжский бассейн, прокуроры субъектов Российской Федерации и межрегиональные транспортные прокуроры.

На круглом столе обсуждены такие серьезнейшие экологические проблемы, имеющие межрегиональный характер, как загрязнение водных объектов неочищенными сточными водами; захламление Волги и ее притоков затопленными судами; подача населению некачественной питьевой воды; негативное влияние, оказываемое на состояние водных биоресурсов в результате эксплуатации водохранилищ, захоронение и утилизация биологических отходов, в т.ч. содержащих споры опасного инфекционного заболевания — сибирской язвы и др.

По результатам круглого стола выработаны конкретные меры по укреплению законности в рассматриваемых сферах, разработаны рекомендации.

Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры является исполнение законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

Прокурорские проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в сфере лесных отношений, обязанностей по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

В связи с недостаточной готовностью к пожароопасному периоду в 2015 г. объявлены предостережения руководителям государственных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере лесных отношений, Нижегородской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей, республик  Марий Эл и Татарстан.

Всего Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой в 2015 г. выявлено свыше 1 тысячи нарушений в сфере охраны лесов от пожаров. С целью их устранения внесено 144 представления, по результатам рассмотрения которых пока привлечено 41 лицо к дисциплинарной ответственности, привлечено к административной ответственности 40 виновных лиц.  На незаконные нормативные правовые акты принесено 214 протестов, 194 из которых рассмотрены и удовлетворены, 28 актов уже приведено в соответствие с требованиями законодательства. В суды направлен 21 иск, из которых 8 рассмотрено и удовлетворено. О недопустимости нарушения закона предостережено 71  должностное лицо.

Вопросы соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства об особо охраняемых природных территориях имеют первостепенное значение и находятся на постоянном контроле прокуратуры.

Как показали прокурорские проверки, органами государственной власти субъектов Российской Федерации допускаются нарушения при установлении правового статуса ООПТ регионального значения. Не утверждены положения о заказниках и паспорта памятников природы, определяющие режим особой охраны и использования ООПТ регионального значения в Ивановской, Рязанской, Нижегородской и Тверской областях. Не принят порядок охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Тверской, Астраханской, Рязанской, Нижегородской, Самарской областях. Законодательно не урегулированы вопросы создания ООПТ местного значения в Ивановской, Рязанской, Самарской, Ульяновской областях, Республиках Татарстан и Марий Эл.

Всего в рассматриваемой сфере прокурорскими проверками в 2014 году выявлено свыше 1000 нарушений, в целях их устранения принесено 83 протеста, по которым отменено и изменено 65 незаконных нормативных правовых актов, внесено 92 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных лица. С целью пресечения нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях в суды общей юрисдикции предъявлено 18 исков и заявлений 98 об обязании органов государственной власти субъектов Российской Федерации установить границы ООПТ регионального значения; о признании незаконным положительного заключения государственной экологической экспертизы по материалам, обосновывающим изменение границ ООПТ; об устранении нарушений требований пожарной безопасности; освобождении самовольно занятых земель ООПТ; ликвидации мест несанкционированного размещения отходов. Из них 74 рассмотрено, 71 удовлетворен, производство по 3 гражданским делам прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.

Нарушение порядка обращения с отходами нередко влечет комплексное загрязнение окружающей среды — почвы, атмосферного воздуха, а также водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения, создает угрозу безопасности окружающей среды и здоровью населения.

Проблема накопления отходов производства и потребления является одной из основных угроз экологической безопасности России. В связи с этим надзор за исполнением законодательства  об отходах производства и потребления является для Волжской прокуратуры приоритетным.

Прокурорскими проверками в 2013 г.– истекшем периоде 2015 г. выявлено свыше 12 тысяч нарушений законов в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе более 1000 незаконных правовых актов. С целью устранения нарушений внесено 2287 представлений, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1388 должностных лиц. По постановлениям, заявлениям прокурора в суд к административной ответственности привлечено 939 лиц. На противоречащие закону правовые акты принесено 11078 (461; 574; 43) протестов, в результате рассмотрения которых отменено и изменено 1017 (444; 545; 28) незаконных правовых актов. О недопустимости нарушения закона предостережено 67 (10; 41; 16) лиц. В суды направлено 798 исков, заявлений (372; 380; 23), из которых рассмотрен и удовлетворен 752 (387; 345; 10). В порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлено 15 материалов (6; 9; 0), по результатам рассмотрения которых возбуждено 7 (2; 5; 0) уголовных дел.

Нашей прокуратурой уделяется внимание вопросам сохранения объектов животного мира и рационального пользования ими.

Волжской прокуратурой в 2014 г. выявлено  394 (2013 г. – 825) нарушений законодательства об охране животного мира, внесено  75 (126) представлений, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 68 (87) лиц. По постановлениям, заявлениям прокурора в суд к административной ответственности привлечено 33 (59) лиц. На противоречащие закону правовые акты принесено  44 протеста (77), в результате рассмотрения которых отменено и изменено 38 (33) незаконных правовых акта. В суды общей юрисдикции и арбитражные суды направлено 109 исков и заявлений (2013 — 49, 2014 — 60) на сумму 1 388 тыс. руб. (813, 575), из них рассмотрен и удовлетворен 71 (42, 28) иск на сумму 1 268  тыс. руб. (773,495), производство по 36 (7, 29) делам на сумму 80 тыс. руб. (40, 40) прекращено ввиду добровольного исполнения требований прокурора.

Основные нарушения, выявляемые в рассматриваемой сфере – это пользование объектами животного мира без разрешения; нарушение правил охоты, а также правил охраны среды обитания или путей миграции таких объектов.

Одним из актуальных направлений деятельности остается исполнение законодательства о недрах.

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой вопросам охраны и рационального использования природных ресурсов уделяется пристальное внимание, проводятся проверки исполнения природоохранного законодательства в различных сферах. Так, на второе полугодие текущего года запланировано проведение проверок исполнения лесного законодательства и исполнения природоохранного законодательства опасными промышленными объектами.

За 25 лет, Волжской прокуратурой подняты такие серьезнейшие экологические проблемы, которые раньше оставались вне поля зрения других органов,  как загрязнение водных объектов неочищенными сточными водами, незаконного забора воды из подземных источников, подачи населению некачественной питьевой воды; захоронения и утилизации биологических отходов, в т.ч. содержащих споры опасного инфекционного заболевания — сибирской язвы; незаконного захвата земли; захламления Волги и ее притоков затопленными плавательными средствами и др.

С учетом этого приходилось идти непроторенным путем,  создавать новую правоприменительную общенадзорную, исковую, судебно-следственную практику, на основе которой разрабатывать соответствующие методики.

Многолетнее плодотворное сотрудничество Волжской прокуратуры  с органами исполнительной власти, прокуратурами субъектов Российской Федерации, а также специализированными прокуратурами, несомненно, положительно сказывается на экологической ситуации Волжского бассейна и свидетельство этому многочисленные примеры.

Только сбросы неочищенных загрязненных сточных вод в Волгу и ее притоки за последние 3 года сократились на 45 млн. куб. метров, снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уменьшилось количество незаконных рубок леса, проводится конкретная работа по приведению полигонов ТБО в надлежащее состояние.

Публикация первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора Макушенко Е.А.

Опубликовано по просьбе Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры

(в сокращении)

Источник Автор: АдминСайта

ПРОКУРАТУРА ЗАИНТЕРЕСОВАЛОСЬ МАТЕРИАЛОМ «НП»

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура отреагировала на статьи, которые были опубликованы на портале в марте (http://www.novospasskoe-city.ru/news/na_konkurs/2015-03-21-7081) и апреле (http://www.novospasskoe-city.ru/news/2015-04-09-7185) этого года о мусорной свалке по улице Заводской рабочего посёлка Новоспасское.

Отметим, что перед тем как обратиться в прокуратуру, "Новоспасский портал" рассказал о сложившейся ситуации главному экологу области Дмитрию Федорову. К большому сожалению, на настоящее время от него ответа не получено, хотя ранее он оперативно реагировал на обращения портала.  Также материал был направлен в областное правительство, и ряд областных СМИ: телеканалу "Рен-ТВ", сайтам — "Улновости.ру", "Губернатор73.ру". 

Мы надеялись, что будет хоть какая-то реакция на эти статьи, увы её не последовало, и после этого, в начале мая "НП" обратился в природоохранную прокуратуру.

В своём письме Межрайонная природоохранная прокуратура просит рассказать о состоянии дел на сегодняшний день.

Вот эта ситуация, любуйтесь:

 

 

Из всех изменений только пустые контейнеры.

В качестве доказательств, этот материал будет отправлен в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру.

 

Текст А. Петров

Фото К.М.

Источник Автор: АдминСайта

ПРОНЁССЯ УРАГАН

Ураган с порывами ветра до 25 метров в секунду, сопровождаемый ливнем, прошёл по Радищевскому, Павловскому, Николаевскому районам. Задел районы Новоспасский и Старокулаткинский. Испытали на себе его силу районный центр Вешкайма и село с одноименным названием.

Но основной удар пришёлся на Инзенский и Барышский районы. Здесь пострадали, в первую очередь, линии электропередач напряжением до 35 вольт. Ураган повредил крыши многих домов, поломал деревья, создал серьёзные помехи для движения транспорта. Очень много поваленных деревьев оказалось в посёлке Жадовка и повреждённых линий электропередач в селе Самородки Барышского района.

В ликвидации последствий стихии задействовано 26 аварийных бригад. Ещё несколько находятся в резерве и при необходимости могут быть немедленно задействованы. Поставлена задача восстановить подачу электроэнергии в ближайшие несколько часов.

 

На фото последствия урагана в Инзе.

Фото Сергей Камышан

Источник Автор: АдминСайта

КОЛИЧЕСТВО ПОЖАРОВ РАСТЁТ

Как ни странно, в области растёт количество пожаров, не смотря на то, что в прошлом году погодные условия были намного пожароопасные. По оперативной информации регионального министерства,  на территории  области, по состоянию на 31.05.2015 г.,  с начала пожароопасного сезона  зафиксировано 26 лесных пожара на общей площади 25,44 га. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было зафиксировано всего 5 пожара.

На прилегающих к лесному фонду землях произошло 33 полевых пожара, общей площадью 261,04 га.

В минувшую пятницу в Новоспасском горела посадка за НГДУ. Пожар удалось ликвидировать.

Источник Автор: АдминСайта

ЭКСПЕДИЦИЯ ПО СЫЗРАНКЕ. ДЕНЬ ПЯТЫЙ ПОСЛЕДНИЙ

Эх, закончилось наше тихое безмятежное путешествие, чувствуется приближение Сызрани и особенно ночью слышен шум трассы и железной дороги.
Сызранка ближе к устью становится заметно шире и глубже. Сегодня прошли еще 10 км, долго петляли по границе двух областей и разбили лагерь на Самарской земле.

Где-то в тростниковых пойменных зарослях реки слышали голос выпи. В Ульяновской области, в отличие от Самарской, эта птица редкая и занесена в Красную книгу. А вот родственница выпи – серая цапля – самый обычный на протяжении всего русла Сызранки вид. Белокрылых крачек, к большому нашему удивлению, встретили только сегодня.
В степи наблюдали ещё одну пару клинтухов, устроивших своё гнездо в железобетонной опоре высоковольтной ЛЭП. Это далеко не первый необычный факт гнездования этих голубей.

У ботаника еще 3 «краснокнижника»: эфедра двухколосковая, зопник колючий и ятрышник шлемовидный — очень красивая орхидея (встретили её на самой южной границе ареала).

Еще у нас были гости с «большой земли» — из Ульяновска для забора проб воды из реки приезжали гидрологи. Интересно будет сравнить результаты проб из среднего течения реки и окрестностей Сызрани. Сами мы водные запасы для приготовления завтрака и ужина почти каждый день пополняем в населенных пунктах.

 

Конец.

Из дневника экспедиции

Источник Автор: АдминСайта

ЭКСПЕДИЦИЯ ПО СЫЗРАНКЕ. ДНИ ТРЕТИЙ И ЧЕТВЁРТЫЙ

Не смотря на обилие населенных пунктов, которыми просто «усеяно» русло Сызранки, третий лагерь нашего водного путешествия удалось разбить на тихой и широкой песчаной косе. Единственный минус этого идеального для установки палаток и кострища месте, где к тому же хорошо «сдувает» комаров, — отсутствие сотовой связи. Поэтому сегодня поделимся впечатлениями за два дня.
Река позволяет себя изучить досконально. Если на Свияге нам приходилось много сил и времени тратить на разбор завалов, на Суре – борьбу с непогодой, то здесь – просто сказка! Русло реки широкое, кое-где встречаются мели, но они не доставляют больших хлопот. Во многих местах реку можно перейти в брод. Бобры обитают на реке, но здесь они не устраивают преграждающих русло плотин, которые пришлось бы обносить. В общем, большую часть времени мы тратим на исследования.

Пополняются сборы растений, насекомых (особенно интересны в этом году многоножки) и пауков. Териологи каждый день ставят ловушки для мелких грызунов.
У орнитологов в общем списке уже 85 встреченных видов, из редких: кулик-сорока, пара клинтухов, полевой конёк и новое гнездо солнечного орла – природного символа Ульяновской области. В сосновом бору, расположенном на водоразделе, сегодня обнаружили выводок пищух (родитель и 2 птенца). Это небольшая камуфляжно окрашенная птичка с загнутым книзу клювом и тоненьким голосом. С удовольствием они позировали для наших фотокамер.

Около поселка Красный вчера нас перехватило местное Новоспасское телевидение и эколог района. Очень приятно, что здесь так ценят краеведческие исследования!

Всего за два дня прошли около 40 км и остановились в окрестностях с. Марьевка. Южнее села расположена Особо охраняемая территория «Марьевское обнажение и солончаковый балочный комплекс» — уникальное местечко с сочетанием геологических обнажений, разнообразных почв и редких видов растений.
Завтра мы покинем границы Ульяновской области – дальше Сызранка течет по Самарской земле.

 

Из дневника экспедиции

Источник Автор: АдминСайта

ЧИСТО ТАМ ГДЕ УБИРАЮТ.(Продолжение)

Вчера, т.е. 26.05.2015 — была убрана свалка в ЦРБ.Хотя не совсем уж и полностью но все же! Удивительно быстро среагировал МУП "ЮГ-Сервис"- и даже видно и без денег убрали!

Неужели нельзя было сделать во время-не дожидаясь всеобщей огласки. Вот так у нас работают! Фото прилагаются.

Источник Автор:

ЭКСПЕДИЦИЯ ПО СЫЗРАНКЕ. ДЕНЬ ВТОРОЙ

Сегодняшний день прошел в штатном режиме. Погода летняя. 20 км по реке пролетели играючи. Пока от

сплава получаем только одно удовольствие и ждём какого-то подвоха от природы или погоды впереди ))

Появились первые «краснокнижники»: ихтиолог обнаружил в Сызранке подуста

(http://www.redbook73.ru/docs/02-3-3-010.php). Эта рыбка предпочитает быстротекущие реки и очень

чувствительна к загрязнению водоёмов, значит за Сызранку можно порадоваться. 

Орнитологи выявили 63 вида птиц, один из них, обыкновенный сверчок, занесен в региональную Красную

книгу (http://www.redbook73.ru/docs/02-3-4-053.php). Его песню, похожую на стрекотание кузнечика

слышали на пойменном лугу в окрестностях села Новое Томышево Новоспасского района.

В гербарии ботаника экспедиции уже около 80 видов. Большинство из них – обычные пойменные растения,

а вот на степном холме в долине реки удалось обнаружить сразу пять краснокнижников: шалфей

поникающий, молочай волжский, гониолимон высокий, бурачок голоножковый и ковыль перистый.

Последний внесен в Красную книгу РФ.

Собранные образцы еще послужат науке и пополнят гербарий кафедры ботаники УлГПУ — крупнейшее (15

тыс. образцов) и одно из старейших собраний растений на территории Ульяновской области. Он был

основан в 1946 году известным ботаником В.В. Благовещенским, а в 2004 г. был зарегистрирован в

международной базе данных — Index Herbariorum со штаб-квартирой в Нью-Йорке.

Кстати, про нас из газет прознало Новоспасское телевидение, завтра (26 мая) будем встречаться.

Источник Автор: АдминСайта